中原科技城：1000亿授信、1000万奖励重磅举措助力建设

5月13日，《郑州市金融工作局关于印发支持中原科技城建设行动方案的通知》（以下简称《通知》）正式印发，从加大信贷投放力度、大力发展科技金融、集聚新型机构、建立多层次资本市场服务体系、增强科技金融人才竞争实力等五大方面，明确了对中原科技城的20条重磅金融举措，培育“科技+金融”的创新生态圈。

作为郑州市乃至河南省打造的重点工程，中原科技城旨在打造郑州市新旧动能转换发动机、中原地区科技创新策源地和黄河流域高质量发展引领区，承载着引领带动郑州“东部强起来”、建设国家中心城市的重要职责。在此过程中，金融的助力至关重要。大河报·大河财立方记者对《通知》进行了详细梳理，带你抢先“掘金”。

1000亿元协议授信金额

相较于制造业等实体企业，科技型企业因其少资产、缺抵押、专业性强、风险高等特点，信贷融资的难度较大，但这往往又是科技型企业获取融资的必要通道。

为破解这一难题，《通知》提出，在各大型金融机构与郑州市政府的合作中，突出把支持中原科技城建设作为重要合作领域和内容，未来五年内，对中原科技城协议授信金额不低于1000亿元。

对区内重点企业信贷需求建立主办银行工作机制，为中原科技城企业量身定制原则上不低于3年期的一揽子综合金融服务方案。创新金融供给机制，依托郑州市金融工作联席会议机制，定期发布中原科技城重大项目信息，鼓励金融机构靠前对接区内项目，制定专属融资方案，促进项目快速落地和贷款快速到位。

同时，推进动产融资登记便利化，对入驻区内企业动产担保登记实行“绿色通道”制度，在区内办事大厅等便民服务点设置动产登记专属宣传服务窗口，拓宽企业融资渠道。

建立科技型企业融资对接平台

因为成长形式特殊，科技型企业的融资需求也具有与众不同的特点，如何提高精准服务质效，做好科技金融是关键之一。《通知》即为此项内容作了重点谋划。

《通知》提到，要扩大科技信贷产品供给。围绕科技人才的不同需求，鼓励金融机构针对科技型企业高技术员工、科研人才，加大科技贷、人才贷、知识产权质押融资等金融产品的研发创新力度及供给能力。

建立科技型企业融资对接平台。以中原科技城为试点，提高金融科技水平，加大政务数据共享，打造郑州中小微企业金融综合服务平台，创新普惠金融、供应链金融服务模式，提高线上融资服务水平。

同时，设立科技金融专营机构，加快要素市场建设。积极推进郑州银行等银行业金融机构在中原科技城设立科技专营支行，争取上半年完成1-2家支行设立。

支持发起设立地方金融组织

要解决企业融资难题，单靠银行远远不够，要发挥多元金融、综合金融优势。《通知》中就对集聚新型金融机构用了较多的笔墨。

《通知》提到，要加快新型机构集聚，加大政策倾斜，鼓励科技金融、供应链金融、消费金融、创投机构、融资租赁等新型金融机构在中原科技城集聚。

支持地方金融组织产品创新。支持中原科技城发起设立地方金融组织，对创新业务模式做到即报即审。支持商业保理公司围绕区内企业开展供应链金融业务。

政府也将提供相应支持，例如积极提供政府性增信服务，落实好“三补一奖”，引导郑州市政府性融资担保公司围绕区内企业融资需求，创新担保服务模式，为企业融资增信；加大对头部基金机构的引进，通过基金招引项目，加大对新技术、新产业、新业态、新模式“四新”经济业态引进力度。

1000万元奖励企业科创板上市

在科创新企业成长发展的过程中，除了要发展多元金融，多层次资本市场的作用同样不可或缺。

《通知》明确提出，要加快政府性基金体系建设。探索“1234”基金服务模式（即用好国家中心城市产业基金这一支市级母基金，50亿元科技城产业引导基金和25亿元大数据产业基金两支区级母基金，市投、区投、市区两级投三种融资模式，股债结合、投贷联动、风险补偿、郑科贷四种投资机制），推动制造业、大数据等产业基金发展。

加快上市公司培育体系建设。将区内符合上市条件、具有上市意愿的企业纳入郑州市级上市挂牌后备库，从多个维度进行梯队培育和动态管理，通过省市两级“绿色通道”制度、首席服务官制度，推动解决企业上市过程中遇到的困难，加快上市融资进程。推动郑州商品交易所和区域性股权交易市场等金融要素市场支持中原科技城企业。

在企业上市奖励方面，《通知》重点提到，按照相关要求，在区内持续推进企业上市挂牌“千企展翼”行动计划，重点支持科创板上市，最高给予总额1000万元奖励。专业机构或团队把优质的科创板后备企业由外市引入区内，并在2年内成功上市的，给予一次性200万元奖励。

《通知》同时提到，要创新融资品种体系。支持区内企业通过增发、配股以及发行债券、票据等方式实现融资，扩大直接融资规模。加强与沪深交易所沟通联系，会同沪深交易所通过开展融资业务培训，指导中原科技城企业发债融资工作。

对紧缺金融人才给予适当政策倾斜

在科技型企业之中，人才绝对是第一生产力。如何保障人才的充分供给，《通知》也从金融方面给予了明确。

《通知》提到，依托中国人民银行郑州培训学院和全市金融博士后工作站、流动站、创新实践基地等，不定期组织区内科技金融人才参加金融创新、金融服务、风险防控等培训活动，及时掌握金融理论前沿、发展动态。

落实金融人才政策，鼓励金融机构引导新引进的高端金融人才落户中原科技城，对紧缺金融人才出入境、户籍办理、子女就学、医疗服务、人才公寓等方面给予适当政策倾斜。

同时，推动人才载体建设。鼓励金融机构对人才住房建设给予信贷支持，加大对人才住房筹集计划的建设项目资金投放。支持国家政策性银行围绕8000套人才公寓建设，投放中长期资金。

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